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白城市生态环境局关于《华能洮南大通20万千瓦风电项目环境影响报告表》的批复(白环审字〔2025〕150号)
来源: 时 间:2025-11-27

华能吉林新能源开发有限公司洮南分公司:

  你公司委托哈尔滨玖时工程咨询有限公司编制的《华能洮南大通20万千瓦风电项目环境影响报告表(报批版)》(以下简称《报告表》)及其审批申请收悉。根据《报告表》的评价结论和专家组现场审查及复核意见,经研究,现批复如下:
  一、该项目为新建,位于白城市洮南市蛟流河乡昌盛村、蛟河村、龙山村、山河村,永茂乡茂好村。项目主要建设单机容量6.25兆瓦风电机组32台(配套32台箱变),总装机容量200兆瓦;新建1座220千伏升压站,配套建设主变、集电线路、检修道路等附属设施。项目总投资98713.85万元,环保投资528.2万元,环保投资占比0.53%。
  二、根据该《报告表》的结论和专家评审意见,在全面落实该《报告表》中所提出的各项环保措施和加强环境管理的情况下,我局原则同意该《报告表》中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的生态环境保护措施。
  三、项目施工期和运营期要重点做好以下环境保护工作:
  (一)加强施工期环境管理和污染防治。施工期尽量减少占地,不得随意放置施工机械和设备。临时占地的表土进行剥离,单独堆放并妥善保存,堆存时用水土保持毯或防尘网进行苫盖,周边用装土编织袋拦挡。施工结束后及时进行表土回覆、场地平整等工作,对临时占地进行生态恢复。加强施工人员宣传教育,禁止猎杀野生动物,尽量避免破坏林地、草地植被。开挖的土石方及时回填和堆放,施工现场进行洒水降尘。尽量避免大风天装卸作业,砂石料露天堆放需加盖防雨布。运输、装卸建筑材料时,必须采用封闭式车辆运输。控制施工车辆车速,减少行驶过程中产生的道路扬尘,对运输道路应定期采取洒水抑尘。焊接应采用无烟焊条。尽量使用清洁柴油。施工人员生活污水排入临时防渗旱厕,定期清掏。避免施工机械的跑、冒、滴、漏油,施工废水经防渗沉淀池沉淀后回用生产。严禁施工废水、生活污水排入附近低洼荒地、沟渠或地表水体。施工作业区设置围挡及移动式声屏障,高噪声设备可搭建简易棚。合理安排施工时间,禁止在夜间施工,如必须夜间施工时应向当地生态环境主管部门申请夜间施工许可。合理安排运输线路和运输时间,运输车辆控制车速,经过村屯路段禁止鸣笛。施工期噪声应满足《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB12523—2011)中限值要求。施工垃圾、维修垃圾进行分类处理,可利用的物料应重复利用或外卖,不能利用的应按要求运送到指定地点。生活垃圾及时收集到场内指定的垃圾箱内,并定期清运至当地环卫部门指定地点集中处置。废弃钻孔泥浆通过泥浆沉淀池,经沉淀处理后上清液回用于洒水抑尘,剩余泥浆运至指定垃圾填埋场处理。
  (二)严格落实水污染防治措施。食堂排水经隔油器处理后与其他生活污水一并排入化粪池沉淀后,经埋地式一体化污水处理设备处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)一级A标准与《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》(GB/T18920—2020),存于集水池内,夏季回用于道路清扫。
  (三)严格落实大气污染防治措施。运营期食堂油烟经油烟净化器处理后排放,食堂油烟废气排放浓度应满足《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483—2001)相关标准。
  (四)严格落实噪声污染防治措施。合理布局场区,合理布置风力发电机组。优先选用隔音防振型电机、减噪型变速齿轮箱、减速叶片,选用低噪声变压器。加强风机、变压器的日常维护,做好风机、变压器等基础的隔振处理。若例行监测出现噪声超标的情况,应对居民点采取安装隔声窗等噪声防护措施,如果隔声窗不满足噪声防护要求,建议协调搬迁。定期检查与保养路面,受损路面及时修复,减缓因道路破损而增加噪声。加强距村庄较近的道路两侧的绿化,加强车辆管理,路过车辆控制车速、严禁鸣笛,严禁超载超速。运营期升压站厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)第1类区限值要求,风电机组最近环境敏感目标应满足《声环境质量标准》(GB3096—2008)第1类区标准要求。
  (五)严格落实固体废物污染防治措施。日常设备维修过程中产生的维修垃圾、废油、含油抹布、废蓄电池暂存于危废贮存点,委托有资质单位处理。主变、箱变发生事故时产生的废变压器油泄漏于事故油池内,委托有资质单位回收处理,不在危废贮存点内暂存。生活垃圾由环卫部门统一收集后处理。食堂废油脂收集后及时委托有资质单位处置。退役或报废后的风电机组、输电线路由厂家进行拆除,分类收集,具有可回收价值的进行回收利用,不可回收的废物收集至生活垃圾填埋场填埋。危险废物的贮存、转运等需满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597—2023)、《危险废物转移管理办法》等相关要求,一般固体废物应满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599—2020)等要求。
  (六)严格落实环境风险防范措施。主变压器下部设置集油坑,外侧设置事故油池,容积需满足一台主变事故状态下的 100%的排油量,集油坑与事故油池之间通过排油管道连通,确保事故状态下部废变压器油能排入事故油池,事故油池应设置油水分离装置。主变、箱变事故油池应采用现浇钢筋混凝土结构,油池内铺设250mm厚50mm至80mm鹅卵石,渗透系数≤10-10cm/s。升压站内应配备消防器材。企业应编制环境风险应急预案并到生态环境部门及有关部门备案,定期开展应急演练。
  (七)严格落实电磁环境污染防治措施。工程设计应对产生的工频电场、工频磁场等电磁环境影响因子进行验算,采取相应防护措施,确保电磁环境影响满足国家标准要求。使用设计合理的绝缘子,尽量使用能改善绝缘子表面或沿绝缘子串电压分布的保护装置。尽量不在电气设备上方设置软导线。安装高压设备时,保证所有的固定螺栓都加弹簧垫后,可靠拧紧,导电元件尽可能接地,减少因接触不良引起火花放电。在电气设备的高压导电部件上设置不同形状和数量的均压环(或罩),改善工频电场分布,减少电晕放电。加强电磁环境影响宣传,升压站设置明显的警告标志。对输电线路实行分区控制,尽量使检修和日常维护人员远离高电场和磁场区域。
  四、请你单位与设计、施工单位密切配合,全面落实建设项目环境保护“三同时”制度,严格按该《报告表》及本批复组织实施项目建设工作。该工程建成后,开展建设项目环境保护竣工验收,并依法公开验收报告。建设的污染防治设施未经验收或者验收不合格的,主体工程不得投入生产或者使用。 
  五、你单位作为建设项目环评信息公开的主体,应按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》相关规定,于建设项目建设过程中、项目建成后分阶段向社会公开相应的环境影响评价信息,主动接受社会监督。
  六、环境影响报告表经批准后,项目的性质、规模、地点或者防止生态破坏、防治污染的措施发生重大变动的,应当重新报批该项目的环境影响报告表。自环境影响报告表批复文件批准之日起,如超过5年开工建设的,环境影响报告表应报我局重新审核。
  七、请你单位接到此批复20个工作日内,将环境影响报告表及批复文件送至白城市生态环境局洮南市分局,并按规定接受各级生态环境行政主管部门监督检查。白城市生态环境局洮南市分局负责“三同时”监督检查和日常监督管理工作。
  白城市生态环境局
  2025年11月27日
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