中共白城市生态环境局党组关于七届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

来源：时间:2026-09-30

　　根据市委统一部署，2025年9月22日至12月20日，市委第一巡察组对中共白城市生态环境局党组进行了巡察。2026年1月29日，市委第一巡察组向中共白城市生态环境局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作总体情况

　　局党组把抓好巡察整改工作作为重大政治任务，深刻认识巡察整改是践行“两个维护”、落实习近平生态文明思想的具体实践，坚决扛起巡察整改主体责任，党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，坚持把巡察整改与生态环境保护主责主业一体谋划、一体部署、一体推进，不折不扣推动巡察反馈问题落地整改。

　　（一）强化高位统筹，压实整改政治责任。收到巡察反馈意见后，局党组第一时间召开党组扩大会议，专题传达学习巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，统一班子思想认识，研究部署巡察整改工作。成立由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各分局、执法支队主要负责同志为成员的巡察整改工作领导专班，统筹协调推进整改各项工作。建立“党组书记负总责、班子成员分工牵头、责任科室具体落实”的责任体系，把巡察反馈4个方面17类27个具体问题逐一分解，明确责任领导、责任部门、整改措施、完成时限，形成问题清单、任务清单、责任清单，做到每个问题有人抓、每项任务有人管。

　　（二）坚持以上率下，层层传导整改压力。党组书记带头履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，主持召开多次党组会专题研究巡察整改工作，逐项审核整改举措，把关整改成效。班子成员主动认领分管领域问题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，定期调度分管科室整改推进情况，专题研究难点堵点问题，督促责任科室逐项推进落实，层层拧紧责任链条，杜绝责任悬空、压力递减。

　　（三）从严审核把关，抓实整改推进落实。建立巡察整改台账，实行销号管理，定期梳理整改进度，动态更新整改情况，对整改工作开展常态化督导，对整改举措不实、推进缓慢的及时提醒督促。坚持标本兼治，既紧盯巡察反馈具体问题“当下改”，又深挖问题背后制度短板，注重举一反三，把解决具体问题和完善制度机制结合起来，切实把巡察整改成效转化为推动全市生态环境事业高质量发展的强大动力。

　　二、集中整改落实情况

　　（一）落实整改责任不到位的问题

　　一是压紧压实整改责任，健全责任传导链条。细化整改任务清单，明确责任岗位、时限要求，层层传导压力，定期调度推进，确保整改部署落地见效。

　　二是从严抓实整改举措，规范闭环销号管理。坚持实地核查核验，杜绝纸面整改，完善整改台账，严格销号标准，强化举一反三，严防同类问题重复发生。

　　三是着力健全长效机制，巩固提升整改成效。跳出就事论事整改模式，补齐制度短板，建立常态化自查机制，强化源头管控，持续巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

　　（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于“两山”理论及重要指示精神有差距，推进环境治理工作用力不足

　　一是严格落实“第一议题”学习制度，筑牢凝心铸魂思想根基。所有局党组会议均严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、习近平生态文明思想作为重点学习内容，规范做好学习材料准备、会议记录、资料归档工作。

　　二是践行生态为民理念，妥善处置群众环境诉求。组织企业管理人员、现场作业人员开展环保政策专题学习，深入学习生态环境保护法律法规及上级生态环保工作部署要求，引导企业牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，纠正重生产、轻环保的错误思想。

　　三是持续强化水环境治理夯实水生态安全屏障。抓实水源地与流域水体常态化管控，推进水源地专项整治及标识布设，分级落实水源地监督性监测，排查环境风险。紧盯断面水质短板，落实管控机制，加密国省控断面监测，实施查干湖阶段性水质监测。压实监管责任，开展入河排污口复核复查，推进排污口规范化建设，将农村环境整治纳入美丽乡村指标体系，抓好农村黑臭水体排查整治。

　　四是聚力攻坚污染防治推进环境治理效能提升。抓实大气污染防治，强化秸秆烧除管控，完善网格化包保，有序开展残茬烧除作业，深化气象联合会商保障科学烧除。做实危废规范化管理，组建联合评估组实地抽查，建立整改台账，实行问题销号闭环管理。压实畜禽污染监管责任，落实粪污资源化利用备案，实现规模养殖场备案全覆盖，同步开展普法宣传，引导养殖主体守法治污。

　　五是优化项目审批与排污许可管理，提升政务服务质效。建立建设项目环评管理台账，精准记录受理、批复等全流程时间节点，实时跟踪项目进度，及时督促企业完成材料补正，强化审批全周期管控。建立重大项目动态台账，梳理180个全市重大项目，靠前对接服务，106个需开展环评项目已完成审批登记74个、豁免74个，助力项目高效落地。

　　六是压紧保密与意识形态工作责任，扎紧思想安全防线。召开专题会议，部署保密各项工作，压紧压实保密工作责任。组织开展保密教育培训与自查自纠，明确严禁在互联网计算机存储处理工作秘密等敏感信息，强化泄密责任追究。把意识形态工作纳入党组议事日程，落实班子成员“一岗双责”，在2025年度民主生活会、年度述职报告中，班子成员全部按要求报告意识形态工作情况，常态化开展风险排查，筑牢保密和意识形态安全防线。

　　（三）从严管党治党责任落实用力不足，监督管理、制度执行不精准不到位

　　一是传导全面从严治党压力，构筑重点领域廉政防线。坚持把全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同督查、同考核，2月2日由党组书记主持召开全市生态环境系统全面从严治党工作会议，统筹推进党风廉政建设各项工作。7月14日召开党组会专题听取上半年党风廉政建设责任制落实情况汇报，重点梳理环评审批、行政执法等关键岗位廉政风险，研究部署下半年廉政防控工作。

　　二是深化以案促改促治，做实警示教育震慑效应。坚持把以案促改促治摆在重要位置，深挖违纪违法案件背后根源，靶向开展警示教育。召开党组会议专题传达学习市纪委关于违反中央八项规定精神典型问题通报，推动上级通报精神入脑入心，充分发挥典型案例的警示震慑作用，切实筑牢全系统党员干部拒腐防变思想防线。

　　三是健全派出机构监管机制，规范基层行政执法运行。系统梳理完善执法管理制度体系，先后出台行政执法全过程记录、执法公示、法制审核、涉企执法检查、行政处罚案件办理程序、执法人员廉洁守纪承诺、领导干部干预执法登记报告等一系列制度规范，压实执法各环节管理责任。通过健全制度机制，进一步堵塞监管漏洞，为派出机构开展执法工作提供制度遵循和业务指导，有效防范执法领域廉政风险。

　　（四）贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线存在不足

　　一是严肃党内组织生活，提升民主生活会和组织生活会质量。在民主生活会召开上，坚持聚焦思想、作风、纪律等深层次问题，要求班子成员批评和自我批评直奔主题、直面短板，杜绝用业务问题替代思想剖析，切实达到红脸出汗、排毒治病的效果。强化支部组织生活会规范化管理，3月底前指导4个党支部，按照规定程序开展组织生活，做到应开尽开，推动党内组织生活制度长效落地执行。

　　二是抓实“三会一课”提质增效，促进党建业务深度融合。优化“三会一课”运行机制，指导支部紧密围绕污染防治、环保督察整改等重点工作设置研讨议题，破除学习与业务“两张皮”现象，实现党建业务同频共振。压紧压实党课工作责任，要求党组书记、党支部书记每年讲党课需结合生态环保主责主业，切实提升党课学习实效，推动党建工作与生态环境保护业务一体推进、互促共进。

　　三是规范基层党组织选举，严守换届工作程序。严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，组织4个党支部专题学习基层组织选举工作条例，强化党务干部政策法规掌握，提前谋划支部换届工作，压实工作责任，坚决杜绝换届延期、选举程序走样等问题，健全长效管理机制，持续提升基层党组织换届选举规范化水平。

　　三、下一步工作安排

　　（一）持续提高政治站位，牢牢扛起巡察整改政治责任。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，深刻把握巡察整改政治属性，坚持把巡察整改作为长期政治任务，坚决克服“过关思想”，对已经完成整改的问题，定期开展整改“回头看”，逐项复核成效，严防问题反弹回潮；对长期整改任务持续跟踪推进，锲而不舍抓好落实，确保巡察反馈问题全部见底见效。

　　（二）坚持标本兼治，健全完善长效制度机制。坚持“当下改”与“长久立”并重，以此次巡察整改为契机，举一反三，深挖问题产生深层次根源，把整改实践中形成的好做法固化为制度规范，做到用制度管权管事管人，切实把巡察整改成果转化为制度治理效能。

　　（三）强化成果转化，推动巡察整改与生态环保主责主业深度融合。把巡察整改和生态环境保护重点工作紧密结合，将整改成效体现在水、大气、土壤污染防治，水源地保护，断面水质提升，秸秆禁烧管控，危废监管，群众信访处置等实际工作当中，补齐环境治理短板，持续改善白城生态环境质量，以实实在在的整改成效服务全市经济社会高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:０４３６－３３６９７７３;通信地址：吉林省白城市洮北区胜利西路２５８号；邮编：１３７０００。

　　中共白城市生态环境局党组

　　2026年9月29日