白城市关于第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务（序号5）整改完成情况的公示

来源：时间:2023-06-29

　　中央生态环境保护督察组在反馈意见中提出的“两高项目管控不力。吉林省产业结构偏重，经济增长对能源消费依赖性强，2020年全省六大高耗能行业能耗占规模以上工业能耗比重高达83.5%，较2015年上升11.5个百分点。‘十三五’期间，吉林、辽源、通化、白城4个市及长白山管委会未完成单位国内生产总值（GDP）能耗降低目标任务，其中白城市、辽源市单位GDP能耗不降反升，升幅分别达12.32%、5.47%”问题。我市高度重视，认真剖析存在问题的根源，研究制定整改方案和措施，压实责任，坚决落实整改，目前已完成整改任务，现按要求公示如下：

　　一、整改任务

　　两高项目管控不力。吉林省产业结构偏重，经济增长对能源消费依赖性强，2020年全省六大高耗能行业能耗占规模以上工业能耗比重高达83.5%，较2015年上升11.5个百分点。‘十三五’期间，吉林、辽源、通化、白城4个市及长白山管委会未完成单位国内生产总值（GDP）能耗降低目标任务，其中白城市、辽源市单位GDP能耗不降反升，升幅分别达12.32%、5.47%。

　　二、整改目标

　　完善“两高”项目管控工作机制，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

　　三、整改措施

　　（一）市发改委会同市工信局、市能源局组建“两高”产业转型工作专班，优化完善能源消费强度和总量双控制度，落实目标责任，推动“两高”产业转型。

　　（二）市发改委会同市工信局、市能源局坚决落实全省严格能效约束推动重点领域节能降碳的工作举措，在钢铁、水泥等重点行业组织实施节能降碳行动，明确目标和重点任务，有序推进重点行业节能降碳工作。

　　（三）严格落实固定资产投资项目节能审查制度，评估“两高”项目能耗对“十四五”能耗总量和强度的影响，强化“两高”项目准入管理，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

　　（四）梳理排查在建“两高”项目节能审查手续，对未通过节能审查、环评审批开工建设的“两高”项目，建立清单台账，依法责令停止建设，严格按照要求进行整改。

　　（五）严把项目审批关，严格落实《产业结构调整指导目录》，对不符合国家发展规划、产业政策的项目，一律不予审批，坚决避免“两高”项目违规建设。

　　四、整改效果

　　1. 2021年11月，我市成立了白城市“两高”产业转型专班，明确职责和分工，落实目标责任，推动“两高”产业转型。

　　2.2022年5月，按照省发改委有关文件精神，市发改委印发《关于加快推动重点领域节能降碳工作的通知》，开展重点领域能效情况摸底调查，建立了企业技术改造项目清单。

　　我市目前重点推动白城市富达棒材轧制有限公司实施的“产能置换节能减排技术改造项目”和“节能减排技术改造项目”。现正与省发改委沟通，办理白城市富达棒材轧制有限公司“产能置换节能减排技术改造项目”前期手续。

　　3.我市严格按照《产业结构调整指导目录》落实固定资产投资节能审查制度，未违规开展“两高”项目节能审查。未违规审批不符合国家发展规划、产业政策的“两高”项目。

　　4.2021年10月，白城市发改委对“两高”项目开展排查，建立“两高”项目清单，形成《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展工作进展情况报告》上报省发改委。

　　5.白城市发改委印发《关于严格项目审批工作的通知》，对项目审批工作提出工作要求。未违规审批不符合国家发展规划、产业政策的“两高”项目。

　　公示期为2023年6月28日—7月7日，凡对以上整改工作有意见者，请及时以书面形式向白城市发改委反映。

　　联系人：董伟明联系电话：0436—3226145